Beleidskader
Op 19 december 2007 heeft de Raad een besluit genomen over de doordecentralisatie (DDC) van onderwijshuisvestingsmiddelen. Met dit besluit is de zorg voor onderwijshuisvesting met alle bijbehorende middelen en verantwoordelijkheden, onder voorwaarden, voor onbepaalde tijd overgedragen aan de schoolbesturen. De gemeente en schoolbesturen hebben de ambitie vastgesteld om alle doorgedecentraliseerde schoollocaties te vernieuwen binnen een periode van 40 jaar. Vernieuwing vindt plaats door nieuwbouw op een nieuwe of bestaande locatie of door renovatie. We meten de ambitie met een indicator die de jaarlijkse vernieuwing weergeeft en we houden het verloop daarvan bij in de monitor doordecentralisatie onderwijshuisvesting.
We streven ernaar om in principe alle voorzieningen voor onderwijshuisvesting door te decentraliseren, omdat investering en exploitatie dan in een hand ligt.
De tussentijdse evaluatie heeft aangetoond dat de afgesproken ambities niet meer haalbaar zijn. In 2023 zijn met de schoolbesturen nieuwe afspraken in een addendum en een nieuw convenant prestatieafspraken vastgelegd. Dit zorgt voor meer “regelruimte” door minder strenge spreidingseisen in het Primair Onderwijs en verzachting van het ambitieniveau (van resultaat naar inspanningsverplichting). Tevens is afgesproken is dat we samen met de schoolbesturen blijven inzetten op de landelijke lobby voor meer budget in het gemeentefonds.
In 2024 is de renovatie- en verduurzamingsopgave bij Kandinsky Malderburchtstraat afgerond. Ook is op dezelfde onderwijslocatie een vleugel voor de Monnikskap gerealiseerd. In het kader van de regeling specifieke uitkering ventilatie in scholen (SUVIS) zijn in 2024 geen trajecten afgerond; de resterende 3 SUVIS-projecten worden in 2025 afgerond. Per eind 2024 is 61% van het totaal aan actuele vierkante meters bruto vloeroppervlak van DDC scholen vernieuwd. In 2025 wordt de nieuwbouw voor de basisschool Prins Claus gerealiseerd en daarnaast wordt de renovatie van het hoofdgebouw van basisschool De Muze afgerond.
Met name in de bestaande stad zijn vrijwel alle voorzieningen doorgedecentraliseerd. In 2024 is de onderwijshuisvesting van 92,6% van alle leerlingen doorgedecentraliseerd. Uitzondering hierop zijn basisschool Kleurrijk en basisschool Petrus Canisius, locatie St. Stevenskerkhof. Hier zijn alleen de leerlingen doorgedecentraliseerd en niet de huisvesting, die in eigendom van de gemeente is. De gebouwen zijn in eigendom van de gemeente en de scholen huren het schooldeel van het gebouw. Deze scholen zijn gevestigd in respectievelijk het voorzieningenhart ’t Hert in het Willemskwartier en het City-complex in het stadscentrum.
Twee schoolbesturen in de bestaande stad, de Stichting Simonscholen, en de Stichting Speciaal Onderwijs Tarcisius zijn niet doorgedecentraliseerd. Wij zijn met deze schoolbesturen in gesprek om, in combinatie met nieuwbouw, ook door te decentraliseren. We verwachten eind 2024 Aloysius nog door te decentraliseren, zodat de grootschalige renovatie van de Aventurijn aan de Hatertseweg medio 2025 kan starten. De bouwwerkzaamheden voor het vervangen van de noodlokalen met een kleine uitbreiding van de Tarcisiusschool in Brakkenstein start ook in 2025. In Nijmegen Noord zijn de basisscholen De Oversteek en Het Talent niet doorgedecentraliseerd. Beide zijn gehuisvest in een voorzieningenhart.
Financieel
De totale begroting van het taakveld Onderwijshuisvesting bedraagt in 2025 20,1 miljoen euro. Hiervan is 18,3 miljoen voor doorgedecentraliseerde scholen en 1,6 miljoen voor niet-doorgedecentraliseerde scholen. De uitvoeringskosten voor het taakveld Onderwijshuisvesting bedragen 0,2 miljoen per jaar.